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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降 低普惠机 构开办成本；另一 方面 ，采取公建民营、运营补贴、 奖励  补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。